婦女兒童健康是全民健康的基礎(chǔ)，是衡量社會文明進步的標(biāo)尺，是民族可持續(xù)發(fā)展的前提。推進婦幼健康事業(yè)發(fā)展，對于提高全民健康素質(zhì)、構(gòu)建和諧社會、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國具有重要意義。黨的十八大以來，各級衛(wèi)生健康行政部門深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，全面加強婦幼健康工作，全國婦女兒童健康狀況持續(xù)改善，如期實現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)和2011-2020年婦女兒童發(fā)展綱要健康目標(biāo)，為婦女兒童全面發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)。

    進入新發(fā)展階段，廣大婦女兒童的健康主題已經(jīng)從生命安全守底線擴展到全面健康促發(fā)展，對健康多元化需求更旺盛，對美好生活向往更強烈，對婦幼健康服務(wù)能力、服務(wù)模式、服務(wù)理念都提出了新的更高要求。受社會經(jīng)濟發(fā)展水平制約，我國婦幼健康工作仍面臨發(fā)展不平衡、服務(wù)不充分等諸多挑戰(zhàn)，服務(wù)資源總量不足，分布不均，優(yōu)質(zhì)資源短缺。特別是生育政策調(diào)整以來，高齡、多產(chǎn)次產(chǎn)婦比例增加，妊娠期并發(fā)癥、合并癥和出生缺陷發(fā)生風(fēng)險增大，新生兒安全和兒童保健需求進一步增加，婦幼健康工作面臨新的挑戰(zhàn)，婦幼健康事業(yè)發(fā)展任重道遠。

    為積極應(yīng)對我國婦幼健康新需求與新挑戰(zhàn)，深入貫徹落實《中國婦女發(fā)展綱要（2021-2030年）》和《中國兒童發(fā)展綱要（2021-2030年）》，推進婦幼健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動健康中國建設(shè)，提高婦女兒童健康水平，制定了《國家衛(wèi)生健康委關(guān)于貫徹2021-2030年中國婦女兒童發(fā)展綱要的實施方案》。

    《實施方案》共包括5部分內(nèi)容：

    一是基本原則。

    堅持以人為本，共建共享;堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，分類指導(dǎo);堅持防治結(jié)合，中西醫(yī)并重;堅持目標(biāo)導(dǎo)向，需求牽引。

    二是主要目標(biāo)。

    按照兩綱提出的主要目標(biāo)，明確到2030年衛(wèi)生健康領(lǐng)域12項目標(biāo)。包括到2030年，婦女兒童心理健康水平應(yīng)得到顯著的提升。

    三是主要任務(wù)。

    持續(xù)保障母嬰安全、加強出生缺陷綜合防治、加強兒童健康服務(wù)和管理、加強兒童疾病綜合防治、預(yù)防和控制兒童傷害、建立完善女性全生命周期健康管理模式、防治婦女重大疾病、支持家庭與婦女全面發(fā)展8方面主要任務(wù)。如下：

    （一）持續(xù)保障母嬰安全。

    提倡科學(xué)備孕和適齡懷孕，保持適宜生育間隔，積極倡導(dǎo)自然分娩。提供生育全程基本醫(yī)療保健服務(wù)，落實孕產(chǎn)婦健康管理，開展孕產(chǎn)婦營養(yǎng)監(jiān)測和心理咨詢指導(dǎo)，預(yù)防妊娠期糖尿病、孕產(chǎn)婦缺鐵性貧血和抑郁癥。強化產(chǎn)科與新生兒科密切合作。加強早產(chǎn)兒專案管理，推廣新生兒生命早期基本保健、早產(chǎn)兒母乳喂養(yǎng)、袋鼠式護理等適宜技術(shù)，新生兒訪視率保持在90%以上。

    （二）加強出生缺陷綜合防治。

    （三）加強兒童健康服務(wù)和管理。

    以兒童體格生長監(jiān)測、營養(yǎng)與喂養(yǎng)指導(dǎo)、心理和行為發(fā)育評估、眼保健和視力檢查、口腔保健和聽力障礙篩查為重點，扎實開展0～6歲兒童健康管理。建立健全高危兒轉(zhuǎn)診服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和機制，規(guī)范高危兒管理。將兒童健康管理納入家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，加強兒童保健門診標(biāo)準化、規(guī)范化建設(shè)。健全兒童保健服務(wù)質(zhì)量管理制度，提升兒童保健服務(wù)質(zhì)量。

    開展0～6歲兒童心理行為問題預(yù)警征象篩查，探索建立以兒童孤獨癥為切入點的早期篩查、診斷和綜合干預(yù)模式。構(gòu)建兒童心理健康教育、咨詢服務(wù)、評估治療、危機干預(yù)和心理援助公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強婦幼保健機構(gòu)、兒童醫(yī)院、綜合醫(yī)院和精神?？漆t(yī)院兒童心理咨詢及?？崎T診建設(shè)。培養(yǎng)兒童心理健康服務(wù)人才。

    （四）加強兒童疾病綜合防治。

    （五）預(yù)防和控制兒童傷害。

    （六）建立完善女性全生命周期健康管理模式。

    完善女性全生命周期服務(wù)模式，圍繞不同生理階段健康需求，提供涵蓋生理、心理和社會適應(yīng)的整合型醫(yī)療保健服務(wù)。加強生殖道感染等婦女常見疾病防治，強化營養(yǎng)、心理、內(nèi)分泌調(diào)節(jié)等預(yù)防保健服務(wù)指導(dǎo)，為婦女提供宣傳教育、咨詢指導(dǎo)、篩查評估、綜合干預(yù)和疾病診治等全方位衛(wèi)生健康服務(wù)。

    四是保障措施。

    堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、完善婦幼健康法律與政策體系、加強婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)、提升基層婦幼健康服務(wù)能力、推進婦幼中醫(yī)藥融合發(fā)展、提高婦幼信息化管理水平、加強科學(xué)研究與國際交流合作、推進婦幼健康文化建設(shè)8方面保障措施。

    五是組織實施。

    加強組織領(lǐng)導(dǎo)、加強監(jiān)測評估、加強宣傳引導(dǎo)3方面工作要求。